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去库存防泡沫2017楼市关键词-【新闻】

发布时间:2021-04-05 18:22:59 阅读: 来源:塑料模厂家

2016中央经济工作会议于12月14日至16日在北京举行。会议提出,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。

因此,可以看出,中央经济工作会议确定2017年房地产调控主基调——去库存与防泡沫并举,并加快研究建立长效机制。业内认为,2017年将是中国楼市小周期调整年。

值得注意的是,会议首提“抑制房地产泡沫”“回归住房的居住属性”,表明热点城市房价快速上涨已触及“政策红线”,预计2017年“房价不止、政策不停”,与防控金融风险的宏观背景一脉相承;三四线城市去库存等供给侧结构性改革得以延续,由原来主要政策性支持,此次得以与提高城市“基本面”联系。

供给侧改革深化防控资产泡沫

中央经济工作会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。

事实上,从7月政治局会议开始,防控资产泡沫的调子就已经很明确。

中央经济工作会议指出,要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。

去库存方面,要坚持分类调控,因城因地施策,由此可见,多用差别化的信贷、限购、补贴等措施可将调控更加细化,彻底避免“一刀切”。会议还提到要重点解决三四线城市房地产库存过多问题,要把去库存和促进人口城镇化结合起来,提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平,增强对农业转移人口的吸引力。

支持自住需求严限投资投机购房

会议特别提到:要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。

多位政府和行业学者认为,房地产问题被中央经济工作会议公报单独列出,可以看出2017年房地产市场全局性影响之大。住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示,中央经济工作会议公报中提出“房子是用来住的,不是用来炒的”,明确了房子的居住定位,而不是用来稳增长或者保增长,找到了问题的症结。

业内解读认为,购房者的自住需求依旧得到支持,这也是“房子是用来住的”本意;而投资和投机性购房则会被严格限制,尤其是信贷方面,去杠杆的措施将继续执行。

会议还提到,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。从这一点来看,接下来全国房价走势的基调是“稳”字当头,既不会出现疯涨局面,也不会出现暴跌。

对此,靠前太平戴维斯中国首席执行官兼董事长刘德扬认为,明年下半年或再现住宅市场分水岭。他表示,2015年末到2016年的住宅市场太过热情,政策调整也是希望可以稳定市场。因此2017年上半年应该是住宅市场的冷凝期,成交量及价格都将放缓,2017年下半年市场有望迎来逐步回暖,具体回暖力度还要看中国整体经济的情况。

加速建立长效机制房地产税仍在研究

业内人士认为,长远来看,中国的房地产市场要稳定健康发展,发挥房地产税抑制投资和投机需求作用尤为重要。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,房地产层面的制度建设至少包括土地、住房、投融资、税制等制度改革。他认为,十八届三中全会明确了房地产税立法并适时推进改革,但目前的房地产税改革进度,并不符合改革时间表。“光讲政策调控,光讲限购限贷不解决问题了,只能是按一按,暂时缓和矛盾的情况下,组织有效的制度供给,推行双轨统筹,是不是赶快要把房产税率建设因素往上争取配到位,通过立法过程,必须税收法定,要有一段时间,假定明天就启动一审,走完三审到四审也得一年左右。”

国家税务总局原副局长许善达则认为,中国要搞房地产税,方向没有问题,但要符合中国国情。目前,房地产税仍在研究当中,“在法律上,对国有土地征一个财产税,在法理上是相悖的。因为所谓的财产税是对财产所有者征的,你买的房子住宅是你的,土地仍然是国家的。所以对国有土地是不能征财产税的,这是法理上一个非常重要的原则。所以我们中国要搞房地产税,这个方向没有问题,但是一定要符合中国土地国有、农村土地集体所有这样一个基本的经济制度,与这个基本经济制度不相一致的法律的条文,那个是不会实行的。(房地产税立法)现在还在研究之中。”

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